2013年6月28日,国家发改委宣布,为保障天然气市场供应、促进节能减排、提高资源利用率,决定自2013年7月10日起,调整非居民用天然气门站价格,居民天然气价格不作调整。根据规定,这次调价国家将天然气分为存量气(即企业或用户在去年所用气的总数)和增量气(即超出部分),存量气的门站价格每立方米提高幅度最高不超过0.4元,在增量气方面,门站价格按照可替代的能源(液化石油气等)价格的85%确定。调整之后,全国平均门站价格由每立方米1.69元,提高到每立方米1.95元。
我国天然气价格调整的基本思路是,按照市场化取向,建立起反映市场供求和资源稀缺程度的与可替代能源价格挂钩的动态调整机制,逐步理顺与可替代能源比价关系。国家对天然气价格管理由出厂环节调整为门站环节,门站价格实行最高上限价格管理,供需双方可在国家规定的价格范围内协商确定具体价格。门站价格以下的销售价格,由地方价格主管部门管理。发改委要求,各地区、各有关部门和天然气生产经营企业要高度重视、精心部署,认真组织和落实。要加强生产组织,做好供需衔接,满足居民生活、化肥生产等重点用气需求,保障天然气市场供应;要加强价格政策的监督检查,严厉查处价格违法行为,维护天然气市场稳定。
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经济生活角度
问题1:国家为什么要调整非居民用天然气价格?
分析:(1)原因:价格由价值决定,并受供求影响。在市场经济条件下,合理的价格既要反映价值,又要反映供求。长期以来,我国天然气价格被压低,成本倒挂严重。因此,必须遵循市场规律对天然气其价格进行调整
(2)意义:天然气是优质高效的清洁能源,本次天然气价格调整,按照市场化取向,建立起反映市场供求和资源稀缺程度的与可替代能源价格挂钩的动态调整机制,逐步理顺与可替代能源比价关系,有利于优化能源结构,促进环境保护;有利于促进天然气资源开发和引进,保障能源供应安全;有利于引导天然气合理消费,促进资源节约利用。
问题2:此次天然气价格调整,对以天然气为能源的出租车行业会带来怎样的影响?
分析:(1)一方面,价格的变动会对生活和生产带来一定的影响。此次天然气价格调整,对使用天然气作为能源的出租车行业来说,会导致其运营成本相应增加,给出租车行业带来一定的压力。
(2)另一方面,天然气价格调整后,与使用可替代能源相比,天然气仍具有竞争优势。使用天然气运营的出租车成本比使用汽油运营的成本仍然低很多。因此,此次天然气价格调整,不会对出租车行业造成很大的冲击。
政治生活角度
问题:发改委调整非居民用天然气价格的基本思路和要求,体现了政治生活的哪些道理?
分析:(1)我国政府具有组织社会主义经济建设的职能,主要是对进行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。发改委按照市场化取向对天然气价格进行调整,并对天然气门站价格实行最高上限价格管理,体现了这一职能。
(2)我国政府坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的原则。此次天然气价格调整,对居民天然气价格不作调整,对非居民用天然气价格分存量气和增量气分别定价,要求