一、【背景材料】
2013年12月10日至13日，中央经济工作会议在北京举行。会议提出明年经济工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，把改革创新贯穿于经济社会发展各个领域各个环节，保持宏观经济政策连续性和稳定性，着力激发市场活力，加快转方式调结构，加强基本公共服务体系建设，着力改善民生，切实提高经济发展质量和效益，促进经济持续健康发展、社会和谐稳定。会议确认了2014 年经济工作的六大任务：(1)切实保障国家粮食安全；(2)大力调整产业结构；(3)着力防控债务风险；(4)积极促进区域协调发展；(5)着力做好保障和改善民生工作；(6)不断提高对外开放水平。本次会议虽然没有明确具体明年GDP、物价、固定投资增速、社消总额等经济增长目标，但却为明年的经济改革指明了方向，为实现经济持续健康发展确定了行动纲领。
二、【理论分析】
1、从经济生活角度分析
（1）社会主义市场经济发展需要加强国家的宏观调控。市场在资源配置中起基础性作用，但是市场调节存在弱点和缺陷，需要加强国家的宏观调控。2014年要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，以保证市场经济健康发展。
（2）贯彻落实科学发展观。科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，完成2014年经济工作的主要任务必须以科学发展为主题。
（3）财政的作用。完成2014年经济工作的主要任务，需要大力发挥财政在社会主义现代化建设中的巨大作用，实施积极的财政政策。财政在促进公平、改善民生、促进资源合理配置、保持经济平稳运行中发挥着巨大作用。
（4）转变经济发展方式。切实保障国家粮食安全是2014年经济工作任务之首，保障国家粮食安全必须转变农业经济增长方式，调整和完善农村经济结构，依靠科技，走“两高一优”之路，通过产业化经营，确保粮食供求平衡。
