二 财政支出保民生 社会协调促发展
材料一 2012年6月11日，国务院授权新华社发布《国家人权行动计划(2012～2015)年》。计划要求，保持经济平稳较快发展，调整收入分配格局，实施扶贫开发攻坚工程，完善基本住房保障制度，依法保障农民的土地权益，提高公民基本生活权利的保障水平。
材料二 2012年6月27日，财政部长谢旭人向全国人大常委会提出2011年中央决算报告和中央决算草案时指出，2011年中央财政用在与人民群众生活直接相关的教育、医疗卫生、社会保障和就业、保障性住房、文化方面的民生支出合计11 659.31亿元，增长30.7%。
材料三 2012年7月11日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，讨论通过《节能减排“十二五”规划》，决定2012年中央财政安排979亿元节能减排和可再生能源专项资金，财政部2012年在香港发行230亿元人民币国债6月28日上午正式启动。2012年5月底，北京国税部门发出通知，称即将开展营业税改征增值税试点。
1．结合上述材料分析，政府如何通过财政推动经济社会协调发展？
(1)政府调节财政收支关系，通过发行国债，增加财政收入，加大社会保障支出、经济建设支出和科教文卫支出。
(2)财政是促进社会公平，保障人民生活的物质保障。财政通过国民收入再分配，缩小社会收入差距，保障和提高人民生活水平。
(3)财政具有促进资源合理配置的作用。财政加大节能减排支出，加大社会公共服务体系建设支出，促进资源的合理配置。
(4)税收是财政收入的主要来源，政府通过税收改革，调整财政收支关系，促进经济的平稳运行。
2．运用公民与政府关系的相关内容，分析政府如何推动社会公共服务体系建设？
(1)政府应该贯彻对人民负责的工作原则，树立为人民服务的工作态度，坚持求真务实的工作作风，坚持从群众中来到群众中去的工作方法，了解群众所需，关注群众利益。
(2)政府要切实履行经济建设和社会公共服务职能，在促进经济发展的基础上，不断完善社会保障体系建设。
(3)政府要坚持依法行政，自觉接受监督。推动公共服务体系建设，政府应该自觉接受群众监督，合理规范行使权力，打造阳光政府。
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