一、从邦联制到联邦制
1、邦联制
(1)邦联制的实行
美国历史上曾经在一个短暂时期内实行过邦联制。
独立战争结束后,依据1781年生效的《邦联条例》,美国实行邦联制。]
(2)美国各州保持其主权、自由和独立。邦联仅仅是州之间的联合体,而不是现代意义上的国家。邦联国会,由各州代表组成。国家真正权力在各州,中央的权力很软弱,对各州的公民没有直接管辖权,邦联国会的任何法令须得到州政府同意后,才能对各州人民产生约束力。
(3)邦联制的弱点
A、最根本的弱点是,邦联不是现代意义上的国家,只是各州之间的松散联盟。
B、在财政和经济方面,邦联政府既无权向国民征税,又无权管制州际贸易和 对外贸易。邦联政府所需的经费,根据各州土地的价值 ,按比例摊派到各州,但是否缴纳则取决于各州。
C、在国防上,邦联政府拥有海陆军,但军队规模很小,不得不依靠各州民兵的支持。
2、联邦制
(1)实行联邦制的要求
A、邦联制国家的真正权力在州,中央的权力很弱。
B、美国在实行联邦制期间,政府难以应付经济衰退、社会动荡和外部军事威胁等问题。
C、1786年美国爆发了反对当局的人民起义,使争权夺利的资产阶级各派有了一种共同的“危机意识”
(2)联邦制的建立
1787年美国制宪会议制定了《美利坚合众国宪法》。依据宪法,美国的国家结构形式由邦联制转变为联邦制。
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