1、中央集权制度
（1）皇帝制度
①特点：皇帝天下独尊，皇权至高无上。
②表现：
A、集行政、司法权和军事指挥权于一身。
B、国家的法律、政策都决定于皇帝一人意志。
C、君主主宰国家政治，而没有其他任何力量可以对他有所制约。
③影响：
A、君主的权力具有独断性和随意性，影响着政治决策、立法、行政和司法。
B、国家是一个人的国家，政治是一个人的政治。
④历代官僚体制的基本原则：维护皇权，服务于皇帝。
（2）秦朝的中央机构——三公九卿制
①官职设置：最高官三个：丞相（帮助皇帝处理全国政事，受御史大夫牵制）； 御史大夫（监察百官）； 太尉（负责全国军务，但秦始皇末任命，自掌军权）。丞相之下又设诸卿，如：宗正（管理皇族和外戚）；廷尉（管理刑狱、司法）
②特点：三公之间分工明确，互相牵制，大权最后集中在皇帝手中。
③作用：军国大权完全操纵在皇帝一人之物，形成一套以皇权为中心的行政体制。
【拓展：丞相、御史大夫与诸卿以朝议的方式讨论国家军政要务，成为皇帝裁决的依据；大臣议政，可以集思广益，可以减少君主专制制度下决策失误的有效途径。但是秦始皇晚年，推行极端的君主专制，朝廷大臣参与议政的制度遭到破坏。】
