【热点综述】
2011年7月20日，温家宝总理在国务院常务会议上指出，近年来，各地区、各有关部门认真贯彻党中央、国务院决策部署，落实土地调控政策，土地管理工作取得积极成效。但当前建设用地供需矛盾突出，严格保护耕地、保障必要的建设用地难度加大，用地粗放浪费现象依然存在，违法违规用地、侵害群众权益问题易发多发。
温家宝总理强调，必须认真落实科学发展观，切实转变经济发展方式，坚持最严格的耕地保护制度和节约用地制度，坚持深化改革和体制机制创新，坚持严格执法督察，进一步加强和改进土地管理工作，促进经济社会全面协调可持续发展。
【理论分析】
一、从《经济生活》角度看
1．大力发展生产力。我国社会主义初级阶段的主要矛盾决定了必须大力发展生产力，这也是社会主义的本质要求。我国土地资源短缺，必须加强管理土地资源，提高使用效率，促进生产力发展。
2．公有制为主体、多种所有制经济共同发展。生产资料公有制是社会主义的根本经济特征，是社会主义经济制度的基础。土地资源属于国家所有，因此，既要发挥市场对土地资源的调节作用，发展多种所有制经济，更要加强国家对土地资源的调控，维护公有制经济的主体地位。
3．市场调节的作用及其局限性。市场在资源配置中起基础性作用，但也有局限性，市场调节不是万能的，存在自发性、盲目性和滞后性等固有的弊端。因此，必须加强和改进土地管理。
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