难点2 影响财政收入的主要因素
在社会经济生活中，财政发挥着巨大的作用。为了使财政的作用得到充分的发挥，关键是增加财政收入，即增加财政资金的总量。影响财政收入的主要因素有两个：一是财政收入受经济发展水平的制约，二是财政收入受分配政策的制约。
1．经济发展水平对财政收入的影响是基础性的——把蛋糕做大
经济发展水平包括经济总规模和生产技术水平。经济发展水平和增加财政收入的关系，是源和流、根与叶的关系。经济发展水平对财政收入的影响是基础性的，只有经济发展水平不断提高，社会财富不断增加，才能保证国家财政收入持续增长。
国民经济的发展水平和规模决定了国家财政的收支规模和增长速度。财政分配的对象是社会产品和国民收入，在价格不变的条件下，生产发展的规模和速度、生产力发展水平及生产结构对财政收支规模和增长速度有决定性的影响。
2．分配政策制约财政收入——把蛋糕切好
经济决定财政，财政规模的大小，归根到底受经济发展水平的制约。但是，经济发展水平只是形成财政收入的基础，是一种可能性。在社会总产值中最终有多少能成为国家集中的财政收入，要通过现实的分配过程。所以，财政收入要受到分配政策的制约。
在国家财政分配规模既定的条件下，财政分配是否合理，使用是否得当，直接影响着财政分配的效益，而财政分配的效益又影响着经济发展的速度，经济发展的速度又制约着财政收入的增长。如果财政资金分配得当，使用合理，财政资金的使用效益就高，经济发展速度就快，从而也就使财政收入的增长速度加快。反之，财政资金分配不当，使用不合理，财政资金的使用效益就不高，经济发展速度就受到影响，从而导致财政收入的增长速度也受到影响。可见，财政影响经济。
