在解决当前面临的各类环境问题时，必须实行科学有效的环境管理。据此回答1～2题。

1．实行环境管理的原因是(　　)

A．技术手段的局限性

B．环境管理能杜绝环境问题的产生

C．环境问题的形成源于自然环境的恶化

D．环境管理是解决问题的唯一有效途径

2．为了推动全国环保工作有序地进行，国家和政府采取的措施不包括(　　)

A．确定环境保护方针大计

B．颁布环境保护法律法规

C．制定环境管理条例与国家行动计划

D．举办个人环境道德修养教育