第Ⅰ卷 （阅读题 70分）
一、现代文阅读（35分）
（一）现代文阅读Ⅰ（本题5小题，19分）
阅读下面的文字，完成1～5题。
材料一：
20世纪90年代以来，“治理”成为热点话题并在各领域得到广泛应用。用治理的观点构建反贫困理论，用治理的原则设计扶贫政策，不仅可以明确把贫困问题纳入国家治理范畴，而且可以进一步丰富和完善反贫困的理论和实践。
治理和管理虽一字之差，但语义大不相同。管理是对事物的常规处置，而治理强调针对问题寻求解决方案。管理要依规行事，治理需多方协商。治理是官方或民间的公共管理组织在一个既定范围内和既定制度框架下，以多方协同的方式实现有效管理和服务，解决集体生活中的难题，克服集体行动的困难。在治理视域下，反贫困治理就是将贫困作为治理对象，在国家或政府引导下，通过多主体参与，采用多样化手段，实现综合减贫。
