一、现代文阅读（36 分）
（一）论述类文本阅读（本题共 3 小题，9 分）
阅读下面的文字，完成 1～3 题。
城市治理是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。中国人对城市治理的理解，是随着城市化率的节节攀升而不断深入的。2018 年底，中国的常住人口城镇化率已经达到 59.58%。越来越多的人成为城市人，越来越多的大型、特大型城市开始崛起，城市群、都市圈加速形成，人们对城市功能和城市生活有了更深入的理解，并逐步告别以往粗放式的城市管理方式。如何克服各种各样的“城市病”？如何打造包容、协作、智慧的现代城市？如何走出一条中国特色的城市治理新路子？时代的发展，为城市治理出了一道道颇有难度的考题。解决这些问题，需要转变治理思维、提升治理能力、完善治理体系。
城市加速发展，治理要从精细处入手，从群众的操心事、烦心事、揪心事做起。客观来说，当前一些城市在治理上还存在不精细、不科学的地方。比如，针对路面上电动车较多的现实情况，一些地方出台拟禁行电动车的规定，引发了对一刀切式管理的质疑。又如针对车辆超载等群众反映强烈的问题，各地出台了不少管理办法，但问题在于落实不细、不严。精细化的管理，不仅是一种态度，更是一种能力。小到一个井盖，大到城市的规划布局，唯有推动治理重心下移、力量下沉，才能让治理的针脚更细密，城市的运行更顺畅。
