一、从诸侯争霸到秦朝统一
1．诸侯争霸
(1)背景：春秋时期，周天子大权旁落，宗法制与分封制遭到破坏。
(2)表现：各诸侯国为了控制更多的土地和人民，相互间进行战争。
2．秦朝统一
(1)条件
①人民经受长期分裂和混战后，渴望统一。
②秦国经过商鞅变法，政治、经济、军事实力日益强大。
(2)过程：秦王嬴政先后灭掉韩、赵、魏、楚、燕、齐，于公元前221年，终于结束了长期的诸侯割据局面，建立了中国历史上第一个统一的中央集权的封建王朝——秦朝，定都咸阳。
特别提醒
战国时期，由于生产力的发展，代表先进生产方式的地主阶级强烈要求废除宗法、分封等旧制度，这是历史发展的必然趋势。
二、至高无上的皇权和中央官制
1．皇帝制度
(1)原因：秦王嬴政认为王的称号不足以显示自己的权势和地位。
(2)权力：大权总揽，中央和地方的主要官员由皇帝任免，并控制军队。
(3)特征：皇位世袭，皇权至上，皇帝独尊。
2．三公九卿
(1)职责
①丞相帮助皇帝处理全国政事，为百官之首。
②御史大夫执掌群臣奏章，下达皇帝诏令，并负责监察百官。
特别提醒
秦朝在中央设御史大夫，对澄清吏治，谏正皇帝过失，防止决策失误有积极作用。但它是服务于君主专制的机构，专制主义的本质决定其监察效能是有限的。
③太尉负责管理全国军务。
④诸卿分掌国家的各项具体事务。
(2)特点：相互配合，彼此牵制。
(3)作用：一定程度上减少了君主专制下重大事情的决策失误。
特别提醒
秦朝中央官制
