一、独立之初的严峻形势
1.严峻形势
(1)中央：独立之初的美国实行邦联制，国家无权征税，不掌握军队。
(2)地方：各州权力很大，互设关卡，造成商品流通不畅，社会动荡加剧。
(3)外交：与欧洲各国的贸易处于不利地位，经济发展受影响。
2.政体选择：必须建立强有力的中央政府，促进美国的繁荣发展，华盛顿等人受启蒙思想影响，希望建立统一而强大的共和制国家。
概念辨析 邦联制
邦联是指若干独立的国家或州为军事、外交或贸易等方面的利益而组成的联合体，实际上不是一个主权国家，各国或州拥有完全独立的主权。
二、1787年宪法的颁布
1.制定：1787年，各州代表在费城召开制宪会议，通过了1787年宪法。
2.概况
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原则
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内容
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意义
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联邦
制度
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(1)规定美国是一个联邦制国家，联邦权力高于各州权力
(2)各州在不违背宪法的前提下制定地方法律，有一定的自治权
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中央集权和地方分权相结合，有利于美国资本主义的发展
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三权
分立
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(1)国会掌握立法权：国会由参议院和众议院组成
(2)总统掌握行政权：总统是国家元首、政府首脑和军队总司令，对宪法负责
(3)最高法院掌握司法权：对法律拥有最高司法解释权
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三者独立平等，互相制约，以防止专制的出现
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