（一）财政及其作用
1、财政、预算、决算
⑴财政
A.财政的含义：国家收入和支出就是财政。
B.财政的本质：国家为主体的社会分配关系。
（国家参与社会分配的两个方面：①财政收入；②财政支出）。
a财政的：①主体：国家或政府；②客体：部分国民收入。
b财政分配的直接目的是满足国家实现其职能的需要。（在社会生活中，不论是国家的政治活动和经济、文化建设，还是人民群众的生活，都离不开国家财力的支撑，因而国家必须直接掌握一定的收入。为了履行对内对外职能，国家必须占有和消费一定的社会财富。）
c财政是随着国家的产生而产生的，社会生产是财政的基础。
