二、知识纵横:
(一) 财政收入与支出
1、 财政收入
(1)财政的含义:国家的收入和支出就是财政。掌握财政的概念需要注意以下三个问题;财政的内容、财政的特点和财政的本质。概括地说,财政的内容是国家对社会产品的分配,财政的特点是以国家为主体,凭借政治权力而进行的社会产品的分配,财政的本质是一种分配关系。
(2)财政预算与决算。由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度收支计划,称作国家预算;上一年度的财政实际执行情况,称作国家决算。
(3)财政收入。①财政收入是国家参与社会分配的一个方面。②含义:国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金,就是财政收入③财政收入的形式可以概括为税、利、债、费四种形式。税收收入是国家安全按税法的规定而取得的财政收入。它征收面最广,最稳定可靠,占国家财政收入的90%以上,是财政收入最主要的形式。
(4)制约财政收入的主要因素。财政收入主要受经济发展水平和分配政策的制约。其中,经济发展水平对财政的影响是基础性的、根本的原因,而分配政策的影响是综合性的,它涉及到社会主义国民收入分配中国家、企业、个人三者之间的整体利益和局部利益、长远利益和眼前利益的关系,所以必须从经济和社会发展的需要综合考虑,在保证国家财政收入稳定增长的基础上,实现企业生产的持续发展和人民生活水平的不断提高。增加财政收入的途径是努力发展经济,增强国家的经济实力。
经济发展水平和分配政策对财政收入的制约作用是不一样的,前者是“决定”,后者用“影响”;同时,要注意分析经济是如何影响财政收入的。