背景材料
新华网贵州频道4月22日电，截至今年3月底，贵州省已有280多万人参加新型农村社会养老保险。在十一届全国人民代表大会第四次会议上，温家宝在政府工作报告中谈及2011年重要工作时指出，加快健全及盖城乡居民的社会保障体系。将新型农村社会养老保险试点范围扩大到全国40%的县。推进城镇居民养老保险试点，解决集体企业退休人员养老保障的历史遗留问题，建立企业退休人员基本养老金正常调整机制。积极推进机关和事业单位养老保险制度改革。将国有企业、集体企业“老工伤”人员纳入工伤保险制度。完善城乡低保制度。继续多渠道增加社会保障基金。将孤儿养育、教育和残疾孤儿康复等纳入财政保阵范围。继续推进残疾人社会保障体系和服务体系建设。加快推进社会保障管理信息化。发挥商业保险在完善社会保障体系中的作用。大力发展慈善事业。
理论分析
一、从经济生活角度分析
1.生产决定消费，消费反作用于生产。扩大社会保障覆盖范围，健全农村社会保障制度，有利于增加人民的收入，从而扩大消费，拉动经济发展。将新型农村社会养老保险试点范围扩大到全国40%的县，有利于扩大内需，促进经济增长。农民享受养老保障后，许多原来自我限制的基本支出，现在就可以放心地去消费了。推行新型农村社会养老保险，是扩大内需的有效途径，能成为经济发展的强劲动力。
