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明清任官遵循的回避制度
黄金辉
地域回避，是指任职官员的籍贯与就任地区不得相同或接邻。明清继承唐宋以来的地域回避制度，并形成以地方官的职权范围和职能性质决定回避范围大小的原则。明初制定了任官“南北更掉法”，后将回避范围调整为回避本籍。清政府顺治二十年规定“督、抚以下，杂职以上，需回避本省”，不允许手握实 权的总督巡抚、知府知县等地方掌印官在本省内任职。同时规定“在京户部司官、刑部司官，回避各本省分司”，以防止两部官员在涉及本省赋税、财政、刑事案件上徇私弊。清朝还对官员地域回避的里程范围作了明确规定。
雍正时期进一步扩大官员回避对象，把佐贰杂职也囊括到五百里内的回避之列。乾隆后期吏治腐败，一些异地为官的长官和掌管钱粮的胥吏、幕友合谋，为害乡里。为了解决这一难题，清政府规定佐贰杂职必须在五百里以外任职。候补官员要回避距本籍五百里以内的职缺。清朝有满洲、蒙古、汉三支八旗军，汉八旗最早按照汉官回避惯例，不准在直隶所在府、道、县五百里内驻防。起初，清政府没有要求满八旗回避。清兵入关后，为彰显“满汉一体”，不仅要求满八旗回避五百里以外，还要求回避田庄所在籍贯。
亲属回避，是指有直接血缘关系和姻亲关系的人员，避免在同一衙门，或有上下级关系的衙门，或互 为监察的单位担任职务。明朝严格限制京官与王府结亲，如果两者有姻亲关系，京官需外调地方。乾隆时期进一步把官员的亲属回避范围扩大到外姻亲属，包括母亲的父亲和兄弟、妻子的父亲及兄弟、自己的女婿、亲外甥等。
职务回避，是指一些官员不能担任某些特定职务。一是监察官的回避。明朝规定，大臣之族不得任科道，僚署同族则以下回避上。科道官员（六科给事中和监察御史）属于监察官，监
