【背景材料】
2010年11月，经过现代快报两天的报道，盱眙县桂五镇上访农民遭强收“信访保证金”的事件引发社会各界的强烈关注。盱眙县县委县政府了解情况后，高度重视，县委书记特意找到相关干部进行诫勉谈话，要求退钱并道歉，并对干部改进工作作风提出要求。2010年11月12日，盱眙县纪委表示已经介入调查，并对相关干部做出处理。2009年4月，盱眙县桂五镇的部分农民因征地拆迁问题来到南京上访，被当地官员带回，并逼他们各交300元钱“信访保证金”。 同时他们还被警告，若是再出现类似的上访行为，则不能拿回“信访保证金”。
