在国际社会，国家与国家之间存在着分离聚合、亲疏冷热的复杂关系。国际关系表现为合作与冲突、互惠与损害、妥协与对抗、和平与战争等等形式，这些不同表现形式反映了不同矛盾的性质及其激化的程度，导致国际关系变幻莫测，扑朔迷离，令人眼花缭乱。那么，究竟是什么因素决定、制约和影响着国际关系的变化呢？最根本的就是国家利益。
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