一、中央集权制度形成的背景——秦朝统一
1、统一的条件：
①社会条件：社会经济发展，民族、地区间联系加强
②秦国实力：商鞅变法，封建制度确立，实力增强
③人民：苦于战争，渴望统一
④个人因素：秦始皇锐意进取，励精图治
2、统一的过程：公元前230-前221年，先后灭掉韩、赵、魏、楚、燕、齐建立了中国历史上第一个统一的封建王朝——秦朝。
核心讲解：秦朝能兼并六国，完成统一的条件有哪些？？
例题1：（甘肃省临夏中学2013-2014学年高一上学期第一次月考）下列关于秦统一的表述不确切的是：
A.战国以来社会经济的发展为统一奠定了经济基础
B.人民厌恶长期战争，渴望和平，统一顺应了人民群众的要求
C.商鞅变法使秦国成为七国中最强大的诸侯国，为秦统一创造了条件
D.秦始皇灭六国，建秦朝，结束了诸侯割据称雄的分裂局面
二、中央集权制度的形成：
1、皇权至高无上——皇帝制度
（1）内容：秦王嬴政认为自己德高三皇，功过五帝，把三皇和五帝的名称合为“皇帝”，定作自己的尊号，自称“始皇帝”。全国的政治、经济、军事等一切大权，都由皇帝总揽。中央和地方的主要官员也都由皇帝任免。军队的调动以虎符为凭据，虎符由皇帝控制。
（2）特征：
①皇帝独尊 ：皇帝一人才能称“朕”，命令称“制”或诏，玉印称“玺”。
②皇权至上：总揽全国的政治、经济、军事大权。官员由皇帝任免，虎符由皇帝控制（核心，是中国封建专制制度的重要特征）
③皇位世袭 ：权力的不可转移
2、“三公九卿”——中央官制
（1）“三公”是指丞相、御史大夫和太尉。丞相为百官之首，帮助皇帝处理全国政事；御史大夫是副丞相，执掌群臣奏章，下达皇帝诏令，并负责监察百官；太尉，负责管理全国军务（虚职，秦朝并无实任）。
（2）“九卿”分别掌管着国家的各项具体事务，是中央政府的职能部门。体现“家天下”的特点，部分官职专为皇室设置。
（3）特征（中央官制的影响）：主要官职在地位、职责和权利方面相互配合，彼此牵制，军政大权操纵在皇帝手中。这就在一定程度上减少了君主专制下重大事情的决策失误。
