我国的户籍制度改革正在分类推进。2016年1月1日将逐渐取代户籍制度的《居住证暂行条例》正式实施。该条例突出居住证的赋权功能，突出政府及其相关部门的服务职能，在明确居住证的性质和申领条件的基础上，既确定了为持证人提供的基本公共服务和便利，又鼓励地方创造条件提供更好的服务，可见，实施该条例（）
①有利于取消城乡居民的身份差别，促进人才流动②消除了城乡居民的社会福利差，使城乡居民享受同等的权利③推进新型城镇化，实现公民身份和权力的平等④完善民主集中制，拓宽广大农民的政治参与渠道
A. ①③ B. ②③ C. ①④ D. ②④
