第二单元 古代历史上的改革(下)
第7课 忽必烈改制
在成吉思汗掀起的草原风暴摧垮中原之后，元朝变通创新，废旧俗，立新法。对统一的多民族国家的巩固和发展作出重大贡献。
元朝何以能够“改就亡国之俗”，转而以“农桑为立国之本”？忽必烈改制的最大成效是什么？
1．了解忽必烈改制的历史背景。
2．掌握改制的内容、影响。
3．分析改制对蒙古民族社会发展所起的作用。
一、改制的背景
1．忽必烈即汗位后，确定“山以南，国之根本也”，表明了以中原文明为基础，在全国范围推进改革的决心。
2．忽必烈粉碎顽固派的挑战，严厉禁止屠城，废除州县官世袭，释放大批奴隶。
3．确立“国家当行汉法”的治国方略，在“汉法”和“旧俗”之争中取得胜利。
二、主要内容
1．政治方面。
(1)中央。
①设置中书省、枢密院、御史台三大系统，中书省为最高行政机关。
②设宣政院，管理全国宗教事务和西藏地区，藏族地区正式列入中国版图。
(2)地方。
①设置行中书省，加强中央对地方的统辖。
②设澎湖巡检司，管辖澎湖和琉球，加强了台湾和大陆的联系。
③选派赛典赤·赡思丁治理开发云南省，加强了中原和西南民族的联系。
④在全国设通政院，建立驿站制度。
