在大规模教育考试尤其是高考已举行多年的今天，有一些老师提出困惑：可供命题的知识点就那么点儿，如何保证历史命题的质量？在有限的知识范围内，还能考出历史学科的不同能力吗？应该说，这是近年来有关各方关注的焦点之一，也指向历史命题隐忧与难题。
笔者认为破解难题的关键在于正确认识考试性质和突破命题技术瓶颈。历史高考的本质是基于历史学科知识载体的教育心理测量。高考历史命题考查目标并非招考历史专业学生，而是选拔宽口径的泛文科新生。据此，历史命题考查着眼点当指向基于历史学科知识呈现的思维方式、学习方法、学科能力和价值取向，为高校培养不同学科方向的新生做准备；就突破命题技术瓶颈而言，依照“能力立意”指导思想，可围绕“知识范围”规定的主干知识，选取若干课外新材料构建不同的刺激情境，通过问题视角的设置与转换，考查历史学科能力要求。由此，可供命题的知识点尽管有限，也可通过拓宽命题思路，改进命题技术有效解决难题。即便是同一史料，也照样可考查《考试大纲》规定的四项能力目标。以选择题为例，可这样命制：